扫黑除恶进行时 扫黑除恶宣传

常熟市第二人民医院扫黑除恶专项斗争工作实施方案

        为深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记重要指示精神,根据苏州市卫生计生委《关于印发 <苏州市卫生计生系统扫黑除恶专项斗争工作实施方案>的通知》(苏卫计办〔2018〕46号)和《常熟市卫生和计划生育委员会扫黑除恶专项斗争工作方案》(常卫计办〔2018〕61号)要求,切实维护社会和谐稳定,结合我院工作实际,特制订本实施方案。

一、指导思想

        坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,针对当前涉黑涉问题新动向,切实把专项治理和系统治理、依法治理、源头治理结合起来,把打击黑恶势力犯罪与反腐败、基层“拍蝇”结合起来,有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,有效铲除黑势力滋生土壤、形成长效机制,不断增强人民获得感、幸福感、安全感,维护社会和谐稳定。

二、目标任务

        按照《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求,根据三年为期的总体安排,通过扫黑除恶专项行动,医院涉黑涉恶问题得到根本遏制,涉医违法犯罪得到有效打击,医务人员从业信心明显提升;医院安全防范体系得以全面构建,黑恶势力违法犯罪预警、先期处置能力得到有效提高,人民群众就医的安全感明显提升;医院防范打击黑恶势力违法犯罪长效机制得以全面健全,责任明确、齐抓共管的工作格局有效建立,扫黑除恶工作规范化、专业化明显提升。

三、工作步骤

(一)部署推进阶段(2018年)。制定医院专项斗争工作实施方案,部署具体工作,扫黑除恶专项斗争深入推进,黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制,在全院形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。
(二)重点攻坚阶段(2019年)。组织对尚未解决的重点问题、重点地方集中攻坚,循线深挖、逐一见底,彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤,职工安全感、满意度明显提升。
(三)长效机制建设阶段(2020年)。建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制,取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

四、打击重点和整治重点

        聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地方,把打击锋芒始终对准发生在群众身边,群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪,并深挖其背后“保护伞”,彻底铲除其经济基础和滋生土壤,结合我院特点,突出打击以下重点:
(一)威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力。
(二)在医疗纠纷调处过程中,专门受雇他人插手医疗纠纷,组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤医伤护的黑恶势力;采取“摆队形”、“站场子”、威胁恐吓、跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“职业医闹”等黑恶势力。
(三)寄生在医院场所强买强卖敲诈勒索的黑恶势力。
(四)在医院周边违规摆摊设点影响诊疗秩序,以及违规违法开展非院前急救转运业务的黑救护,以暴力手段抗拒劝离的。
(五)以非法手段威胁干预医院正常决策和业务开展的黑恶势力。
(六)干预、操控、把持、破坏医院基建项目、设备药品等招标采购工作的黑恶势力以及在医院非法集资、扰乱金融秩序。
(七)其他影响医院安全稳定的涉黑涉恶问题。

五、工作要求

扫黑除恶工作是人民群众安居乐业之基,是社会长治久安之道;

(一)加强组织领导

        医院成立以主要领导为组长,各分管院长为副组长、相关科室负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组,下设办公室在保卫处。要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义,旗帜鲜明、立场坚定地支持扫黑除恶工作,采取有力措施保障和支持政法机关依法办案,切实履行扫黑除恶的重大政治责任。

(二)强化线索摸排管理

1.拓宽线索来源渠道。对医院涉黑涉恶总体情况、表现形式及其成因等进行全面排查,广泛收集黑恶势力犯罪线索、梳理分析并提供案件线索,做到底数清、情况明。
2.规范线索管理。要建立涉黑涉恶线索管理台账,严守保密纪律,按规定程序处置问题线索,确保件件有着落。对隐瞒不报,不移送或私自损毁的,严肃追究法律责任。
3.建立健全问题线索快速移送反馈机制。对发现的涉黑涉恶违法犯罪问题线索,要规范移送反馈程序,及时移交公安机关办理。对涉及“保护伞”或工作人员失职渎职的,及时移交纪检监察机关办理。

(三)广泛宣传、营造氛围

        在医院醒目位置悬挂扫黑除恶宣传标语,张贴公检法发布的公告,敦促涉黑涉恶犯罪人员到公安机关投案自首,形成震慑。加强正面宣传,充分展现市委、市政府扫黑除恶的决心和成效,动员医院干部职工积极投身扫黑除恶专项斗争,切实增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心,形成全社会扫黑除恶的浓厚氛围。

(四)强化监督和考核

        加强对医院职工监督力度,严禁出现涉黑涉恶违反犯罪案件,对扫黑除恶专项斗争不重视、工作不力,严重失职渎职的领导干部和职工,将依法依纪处理。
常熟市第二人民医院
2018年12月20日